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POLITICA ECONOMICA
Insieme delle forme di intervento dello stato nella vita economica. Esse possono essere classificate secondo tre criteri diversi. Il primo è l'oggetto della politica: l'intera economia (politiche macroeconomiche) o singole categorie, settori o imprese (politiche microeconomiche). Il secondo riguarda gli strumenti adottati: il fisco (politica fiscale), i tassi di interesse e la creazione di moneta (politica monetaria), le dogane (politica doganale) ecc. Il terzo criterio si concentra sugli obiettivi: per esempio, stimolare lo sviluppo economico in generale o dell'industria in particolare, redistribuire il reddito, garantire l'occupazione, ridurre l'inflazione ecc. Ovviamente ciascuna politica può impiegare parecchi strumenti e ciascuno strumento si presta a molteplici usi. Per secoli nella maggioranza degli stati europei la politica economica si limitò a una combinazione di politiche fiscali e monetarie finalizzata a raggiungere il livello di entrate massimo compatibile con le capacità contributive dell'economia; in alcuni si è aggiunta la sanzione ufficiale a sistemi corporativi di regolamentazione della produzione. In età moderna, con il mercantilismo fu finalizzata a sviluppo industriale e accumulo di riserve auree. Il XIX secolo segnò il minimo storico dell'intervento statale nell'economia. Praticamente la politica economica si ridusse alla politica fiscale e a quella doganale (unico strumento di sviluppo economico nella maggioranza dei paesi). Infatti il regime del gold standard ridusse la discrezionalità della politica monetaria. Verso la fine del XIX secolo il trend si invertì e il ruolo dello stato nell'economia iniziò a crescere. In primo luogo si allargò la gamma di obiettivi, con l'introduzione di quelli di tipo sociale (redistribuzione del reddito) e delle cosiddette politiche macroeconomiche per ridurre il tasso di disoccupazione e di inflazione. In secondo luogo, gli strumenti a disposizione divennero più numerosi e più raffinati e aumentò la consapevolezza degli effetti di ciascuno di essi, in stretta dipendenza dallo sviluppo della teoria economica. Infine l'allargamento del suffragio coinvolse in teoria l'intera popolazione adulta almeno nella definizione degli obiettivi complessivi della politica, anche se non nella scelta dei singoli provvedimenti.

G. Federico
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