Uomo politico statunitense. Proveniente da una benestante famiglia della Nuova
Inghilterra, seguì studi giuridici all'università di Harvard.
Entrato nel 1954 nell'amministrazione Eisenhower come sottosegretario alla
Sanità, Istruzione e Previdenza, con l'avvento dell'amministrazione
Kennedy rimase per qualche tempo in ombra. Nel 1962 presentò la propria
candidatura a procuratore generale del Massachusetts; riuscì a farsi
eleggere solo nel 1966. Lasciata la carica per entrare nel Governo Nixon come
sottosegretario di Stato, nel 1971 fu chiamato a sostituire R
. Finch a
capo del dipartimento della Sanità, Istruzione e Previdenza, passando nel
1972 al ministero della Difesa (Boston 1920-1999).