Uomo politico statunitense. Attivo dapprima a New York nel settore sociale,
divenne in seguito collaboratore di F.D. Roosevelt e nel 1933 assunse la carica
di direttore dell'amministrazione federale del soccorso d'emergenza.
Personalità tra le più influenti del New Deal, nel 1938 fu
nominato segretario al Commercio. Dopo la morte del presidente statunitense
partecipò all'organizzazione della Conferenza di Potsdam (Sioux City,
Iowa 1890 - New York 1946).