Uomo politico inglese. Si mise in luce per la prima volta come educatore,
elaborando un sistema pedagogico estremamente permissivo che fu però
boicottato dalle autorità scolastiche inglesi. Entrò quindi nel
ministero delle Colonie nel 1835, occupandosi in special modo dei problemi
relativi alla colonizzazione dell'Australia. Cominciò ad interessarsi di
problemi postali attorno al 1835 e, dopo aver effettuato un accurato studio sui
sistemi in uso nel continente europeo, preparò uno schema di riforma
postale che aveva al suo centro l'introduzione del francobollo come tariffa
unica indipendente dalle distanze. Dopo diverse peripezie legislative, il
progetto fu approvato dal Parlamento inglese ed entrò in funzione nel
1840.
H. fu anche, attorno al 1833, inventore di un nuovo sistema di
stampa mediante rotative, che fu però introdotto su larga scala solamente
trentacinque anni dopo (Kidderminster 1795 - Hampstead, Londra 1879).